La Sección 641A de la Ley de 2007 sobre Mejoras a Head Start para la Preparación Escolar (la Ley) requiere que la Oficina de Head Start (OHS) supervise los programas para asegurarse de que cumplan con los estándares de calidad y cumplimiento. Este Memorando de Información (IM, sigla en inglés) explica el proceso de supervisión del año fiscal (FY) 2026, incluidas las actualizaciones de los formatos de revisión y cuándo se llevarán a cabo las revisiones durante el periodo de subvención.

La OHS se compromete con una sólida gestión del programa para proteger la salud y la seguridad de los niños y asegurar una supervisión eficaz. Para respaldar estas prioridades, la OHS ha modificado la estrategia de supervisión para que sea más enfocada, eficaz y se adapte a las necesidades de los programas. Este año, las actualizaciones de las revisiones de supervisión incluyen simplificar y aclarar las preguntas de revisión, reducir el número total de preguntas de 449 en el AF25 a 203 para el AF26 (disminución general del 54.8 por ciento) y acortar los días de revisión en persona de 5 días a 3 o 3.5 días. Estas actualizaciones se centran en las revisiones de los elementos más críticos para la seguridad infantil y la integridad del programa, así como en la revisión del cumplimiento de todos los estatutos y reglamentos estatales aplicables para la concesión de licencias. Estas actualizaciones ayudan a fortalecer los sistemas al principio del ciclo de subvenciones, apoyan la integridad fiscal y permiten más visitas en persona más temprano en el proceso para garantizar que exista una base organizativa sólida al principio del ciclo de subvenciones. En conjunto, estas actualizaciones respaldan la solidez de nuestra asociación con los destinatarios a la vez que mantenemos la responsabilidad de cumplir con los estándares de Head Start.

Nota: La OHS se reserva el derecho de realizar revisiones sin previo aviso en cualquier momento.

Revisión de los sistemas del programa del FA1

El FA1: Revisión de sistemas fundamentales, se realiza en el primer o segundo año del ciclo de subvenciones e incluye una combinación de formatos virtuales y presenciales. Esta revisión se centra en los sistemas de programas que respaldan servicios de alta calidad y que a la vez eliminan la carga innecesaria para los destinatarios. Esta revisión ayuda a la OHS a entender el fundamento de los servicios del programa de cada destinatario incluida la gobernanza, la dotación de personal y la supervisión, el diseño del servicio, la supervisión interna, la capacidad fiscal y la integridad, y los procesos de ERSEA. Este tipo de revisión verifica si los programas cumplen con los requisitos de la Guía Uniforme y la Ley de Head Start. Las actualizaciones de la revisión del FA1 de este año incluyen:

• Agilizar las preguntas de revisión: reducir la cantidad de elementos revisados en cada área de contenido entre un 30 y un 50 por ciento para mejorar la eficacia y mantener la rigurosidad.
• Centrarse antes en los sistemas críticos: incorporar la revisión fiscal, de gobernanza y ERSEA en la revisión de FA1 para evaluar estas áreas fundamentales antes en el ciclo de subvenciones.
• Incluir la participación en los centros: introducir un componente en los centros, además de formatos virtuales, para fortalecer la comprensión de las operaciones del programa y los sistemas implementados para mantener seguros a los niños.

FA2: Revisión integral de servicios

El FA2: Revisión integral de servicios, se realiza en el tercer o cuarto año del ciclo de subvenciones e incluye una combinación de formatos virtuales y presenciales. Esta revisión brinda a los destinatarios la oportunidad de mostrar cómo brindan servicios de alta calidad a los niños y las familias que cumplen con los requisitos de Head Start. La revisión analiza la calidad de la educación, la salud y los servicios familiares; comprueba que se cumplen los requisitos de ERSEA y revisa la capacidad e integridad fiscal. También ayuda a la OHS a entender el desempeño de cada destinatario y a confirmar que los programas cumplan con los requisitos de la Guía Uniforme y la Ley de Head Start. Las actualizaciones de la revisión de FA2 de este año incluyen:

• Simplificar las preguntas para una mayor claridad y hacer que el proceso de revisión sea más eficaz y enfocado.
• Aumentar la especificidad de los elementos de revisión para proporcionar comentarios más prácticos a los destinatarios.
• Mantener un fuerte enfoque en la seguridad infantil, la calidad del programa y la integridad fiscal durante todo el proceso de revisión.
• Acortar la parte de la revisión en persona de 5 días a 3.5 días para reducir la carga mientras se lleva a cabo una revisión exhaustiva.

Revisiones de CLASS®

La sección 641A(c)(2)(F) de la Ley requiere que la OHS evalúe la calidad de las interacciones entre maestros y niños utilizando una medida de observación válida y confiable. Durante el AF26, la OHS continuará utilizando la edición del 2008 de la herramienta CLASS Pre-K. Los puntajes se tendrán en cuenta para las decisiones que se tomen con base en el Sistema de Renovación de Designaciones (DRS) utilizando los umbrales competitivos establecidos en la disposición final sobre los cambios en el DRS del 2020. Una disposición de 2024 retrasa el aumento en el umbral competitivo de apoyo educativo de CLASS de 2.3 a 2.5 hasta el 1 de agosto de 2027.

Durante el AF26, los programas programados para una revisión de CLASS grabarán y enviarán videos de sus propios salones de clase (revisión por video). Se podrán realizar revisiones en persona con observadores certificados de CLASS únicamente con previa solicitud.

Los programas Head Start para AIAN tienen la opción de realizar su revisión de CLASS mediante autoevaluación. Todos los destinatarios de las subvenciones para AIAN tienen la opción de una autoevaluación, incluidos aquellos que han consolidado su programa Head Start en virtud de un plan L. Pub. 102-477 aprobado.

Todos los destinatarios tendrán la oportunidad de asistir a sesiones informativas desarrolladas específicamente para discutir las opciones de CLASS para el AF26, incluido un grupo de sesiones convocadas específicamente para los destinatarios de AIAN.

Revisiones de RAN

La OHS realiza revisiones de RAN cuando existen problemas graves de salud o seguridad de los niños debido a un incidente reportado. Estas revisiones comienzan cuando la OHS necesita más información sobre un incidente significativo que ocurrió dentro de un programa. Se enfocan en temas como maltrato, descuido, conducta inapropiada, supervisión inadecuada o entrega no autorizada de un niño.

Las revisiones de RAN están diseñadas para:

• Asegurarse de que los incidentes graves se informen de forma rápida y precisa
• Identificar cualquier problema relacionado con los programas o la gestión que haya contribuido al incidente
• Compartir las acciones correctivas necesarias
• Proporcionar comentarios para ayudar a los programas a prevenir incidentes similares en el futuro

Otras evaluaciones

La OHS puede realizar revisiones especiales cuando haya inquietudes fuera del cronograma de supervisión regular. Estas revisiones se pueden realizar en persona o virtualmente y pueden realizarse con o sin previo aviso. La OHS se reserva el derecho de realizar revisiones sin previo aviso en cualquier momento.

Programas tribales integrados según los planes Pub. L. 102-477

Según lo exige la ley, la OHS continuará trabajando con la tribu y la Oficina de Asuntos Indígenas para llevar a cabo la supervisión. Los destinatarios de subvenciones tribales que incluyen su programa Head Start en un plan Pub. L. 102-477 debe describir su enfoque de supervisión en ese plan. La información de estas revisiones ayuda a determinar la continuación del financiamiento de Head Start a través de DRS. Los programas pueden recibir fondos sin tener que competir solo si la Administración para Niños y Familias (ACF) determina que brindan un programa integral y de alta calidad.

Para los programas tribales que están integrados según un plan Pub. L. 102-477 y eligen participar en el proceso de supervisión de la OHS, la OHS continuará realizando las supervisiones y una revisión CLASS (opción de autoevaluación disponible) para ayudar a la ACF a confirmar que el programa ofrezca un programa integral y de alta calidad.

Programación

Cada año, los programas deben presentar un calendario que muestre los horarios en los que esté abierto el programa y los niños estén en clase. La OHS utiliza este calendario para programar revisiones de supervisión. Si el horario cambia, los programas deben actualizar su calendario de inmediato. La OHS solo puede aprobar reprogramar las citas únicamente en situaciones excepcionales. La OHS también puede realizar revisiones sin previo aviso.

Comunicaciones

Los programas que tienen programada una revisión de supervisión en el AF26 recibirán una carta de notificación 45 días antes de que comience la revisión. El encargado de la revisión asignado también programará una llamada de planificación para discutir la revisión y obtener información sobre los servicios que se prestan actualmente en el programa. Después de la revisión, la OHS emitirá un informe en un plazo de 60 días.

Preguntas

Si tiene preguntas sobre el proceso de revisión del AF26, comuníquese con la oficina regional correspondiente.

Gracias por su compromiso continuo con el bienestar de los niños y familias que forman parte de Head Start.

Atentamente,

/ Tala Q. Hooban /

Tala Q. Hooban
Capitana, Servicio de Salud Pública de EE. UU. 
Directora Interina
Oficina de Head Start